АМО "Бичурский район" РБ

Прокуратура информирует

19.12.2023 Г.

«КАЖДЫЙ ОБЯЗАН СОХРАНЯТЬ ПРИРОДУ, БЕРЕЖНО ОТНОСИТСЯ К ПРИРОДНЫМ БОГАТСТВАМ. К 30-ЛЕТИЮ КОНСТИТУЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И 6-ЛЕТИЮ СО ДНЯ ОБРАЗОВАНИЯ БАЙКАЛЬСКОЙ МЕЖРЕГИОНАЛЬНОЙ ПРИРОДООХРАННОЙ ПРОКУРАТУРЫ»

Свой 30-летний юбилей 12 декабря 2023 года отметила основа всей российской правовой системы - Конституция Российской Федерации.

Она установила основные принципы правового, демократического и социального государства, гарантировала основные права и свободы граждан, а также закрепила принципы охраны окружающей среды.

Особое внимание в главном законе государства уделено экологическим правам и обязанностям граждан.

Каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением (статьи 42), при этом закрепляется обязанность каждого сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам (статьи 58).

Для Республики Бурятия и в целом для государства и мирового сообщества огромное значение имеет сохранение уникальной экосистемы озера Байкал и его окружающих территорий.

В целях единообразного применения законодательства в области охраны окружающей среды на Байкальской природной территории, защиты конституционных прав граждан на благоприятную окружающую среду приказом Генерального прокурора Российской Федерации от 01.12.2017 образована Байкальская межрегиональная природоохранная прокуратура.

В составе межрегиональной прокуратуры надзорную деятельность осуществляет Восточно-Байкальская межрайонная природоохранная прокуратура.

В поднадзорную прокуратуре территорию входят городской округ «Город Улан-Удэ», Баргузинский, Бичурский, Джидинский, Еравнинский, Заиграевский, Закаменский, Иволгинский, Кабанский, Кижингинский, Курумканский, Кяхтинский, Мухоршибирский, Прибайкальский, Селенгинский, Тарбагатайский, Хоринский районы. Общая площадь поднадзорной территории составляет более 167 тысяч га.

В 2023 году, как и прежде, надзорная деятельность прокуратуры была подчинена задачам пресечения и недопущения нарушений законодательства об охране озера Байкал, Байкальской природной территории.

В текущем году для выявлено свыше 1000 нарушений закона, для их устранения внесено 250 представлений, в суды предъявлено 55 исковых заявлений в защиту прав граждан на благоприятную окружающую среду, к административной и дисциплинарной ответственности привлечено более 130 должностных лиц. Скорректированы и отменены 54 незаконных правовых акта, о недопустимости нарушения закона предостережено 56 лиц.

По мерам прокуратуры уполномоченные органы государственной власти понуждены к строительству 8 объектов инфраструктуры в сфере обращения с отходами, включая полигоны для размещения твердых коммунальных отходов и мусоросортировочные комплексы на территории Заиграевского, Кабанского, Кяхтинского, Курумканского, Мухоршибирского, Прибайкальского, Тарбагатайского районов республики; к проведению направленных на защиту лесов санитарно-оздоровительных мероприятий на территории Бичурского, Кижингинского, Прибайкальского и Хоринского районов республики.

Активизирована работа по ликвидации объектов накопленного вреда, в частности, из республиканского бюджета на выявление и оценку подпочвенного скопления нефтепродуктов в мкр. Стеклозавод г. Улан-Удэ выделено свыше 6,8 миллионов рублей.

По искам прокуроров судами признано отсутствующим право частной собственности на пересекающие акваторию озера Байкал земли на площади свыше 12 га, которые возвращены в государственную собственность, пресечена незаконная застройка в береговой полосе озера Гусиное.

Кроме того, крупными промышленными предприятиями производится модернизация оборудования для минимизации негативного воздействия наатмосферный воздух, деятельность недропользователей по добыче полезных ископаемых, в том числе россыпного золота, приведена в соответствие с требованиями закона.

Приняты меры реагирования по факту передачи в частное управление особо охраняемой природной территории местного значения рекреационной местности «Озеро Щучье», по представлению прокурора районной администрацией приняты меры к расторжению соответствующего договора с коммерческой организацией.

Обеспечение законности и правопорядка на Байкальской природной территории, активизация работы органов государственной власти, контроля и надзора, местного самоуправления является первостепенной задачей природоохранной прокуратуры, результатом чего должно явится сохранение всемирного объекта ЮНЕСКО, жемчужины России - озера Байкал для настоящих и будущих поколений.

13.12.2023 г.

ВОСТОЧНО-БАЙКАЛЬСКАЯ-ПРИРОДООХРАННАЯ ПРОКУРАТУРА РАЗЪЯСНЯЕТ

В преддверии новогодних праздников жители Республики Бурятия могут обратиться за новогодней елью в ближайший лесхоз или лесничество. которые осуществляют реализацию таких деревьев.

Ежегодно Республиканское агентство лесного хозяйства проводят аукционы на заготовку деревьев для новогодних праздников,

Одержавшие победу в аукционах юридические лица и индивидуальные предприниматели имеют право осуществлять заготовку лесных насаждений в специально отведенных для этого участках леса.

Граждане имеют право свободно и бесплатно пребывать в лесах и для собственных нужд осуществлять заготовку и сбор недревесных лесных ресурсов, за исключением елей и деревьев других хвойных пород для новогодних праздников, а также растений, занесенных в Красные книги Российской Федерации, Республики Бурятия.

За незаконную рубку, повреждение лесных насаждений, самовольное выпиливание в лесах деревьев предусмотрена - административная ответственность по статье 8.28 КоАП РФ.

Уголовная ответственность для граждан наступает, если ущерб лесному фонду превысил 5000 рублей. Максимальное наказание - лишение свободны до двух лет и штраф в размере 200 000 рублей (статья 260 УК РФ).

Судом жителю с. Бичура назначено реальное лишение свободы за управление транспортом в состоянии опьянения, автомобиль конфискован

09 ноября 2023, 06:13

Прокуратурой Бичурского района поддержано государственное обвинение по уголовному делу в отношении жителя с. Бичура.

Он признан виновным в совершении преступления, предусмотренного частью 2 статьи 264.1 УК РФ (управление автомобилем лицом, находящимся в состоянии опьянения, имеющим судимость за совершение аналогичного преступления).

Судом установлено, что гражданин, имея непогашенную судимость за управление транспортным средством в состоянии опьянения, не сделал должных выводов, сел за руль автомобиля после употребления алкоголя, на котором в последующем, не справившись с управлением совершил дорожно-транспортное происшествие. Действия правонарушителя пресечены сотрудниками полиции.

Бичурский районный суд с учетом позиции государственного обвинителя по совокупности приговоров назначил виновному наказание 1 год 6 месяцев лишения свободы с отбыванием в колонии-поселении и лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами на срок                      4 года 8 месяцев.

Автомобиль марки «Toyota Camry» конфискован и обращен в доход государства.

Приговор вступил в законную силу. 

10.10.2023 г.

В регионах Дальнего Востока под надзором прокуратуры обеспечена подготовка объектов ЖКХ к наступившему отопительному периоду

В результате вмешательства прокуратуры в регионах приняты меры по своевременному ремонту объектов ЖКХ, формированию нормативного запаса топлива, установке резервных источников электроэнергии котельных.

По требованию прокуроров органами власти в Камчатском крае проведен мониторинг технико-экономического состояния и показателей физического износа систем теплоснабжения, в Республике Саха (Якутия) утверждена единая программа газификации, на ее реализацию выделено 524 млн. рублей. В Еврейской автономной области разработана программа по повышению энергоэффективности коммунального комплекса. В Магаданской области утверждены фактический и прогнозный топливно-энергетические балансы.

В Приморском крае в связи с ненадлежащей контрольной деятельностью  Государственной жилищной инспекции с её руководителем по результатам направленной прокуратурой губернатору региону информации контракт на замещение должности не продлен.

В Республике Саха (Якутия) и Амурской области заключено 473 договора на аварийно-диспетчерское обслуживание домов, в которых проживает 74 тыс. граждан. Заменены ветхие водогрейные котлы на котельной № 6 г. Завитинска Амурской области.

В 17 муниципальных образованиях Камчатского края по требованию надзорного органа организован круглосуточный прием обращений граждан по вопросам теплоснабжения. В республиках Бурятия, Саха (Якутия), Чукотском автономном округе актуализированы схемы водоснабжения и водоотведения в сельских поселениях. 

В Читинском районе Забайкалья на котельную с. Новая Кука приобретена резервная дизельная электростанция, в Могочинском районе - запас оборудования для котельных, в Дульдургинском районе произведен ремонт 3-х котельных, заменены 2 котла.

В Республике Саха (Якутия) переданы в концессию 12 объектов ЖКХ в г. Нерюнгри. В 5 муниципальных образованиях на котельные установлены резервные источники. Восстановлена подача газа на котельные МУП «Жатайтеплосеть» для потребителей п. Жатай, снабжение которых прекращено из-за долгов предприятия. 

Вскрыты случаи неправомерного расходования бюджетных средств. По материалам прокуратуры возбуждены и расследуются уголовные дела в Бурятии по факту хищения денежных средств в размере 14,9 млн. рублей при исполнении муниципального контракта по строительству объекта водоснабжения в г. Улан-Удэ, а также в Магаданской области по факту превышения должностных полномочий при приемке и оплате должностными лицами администрации Ольского городского округа котельного оборудования на сумму 11,8 млн. рублей, не соответствующего контракту. 

В Приморье инициирована процессуальная проверка по факту участия в схеме приобретения топлива для ООО «Икс поселок Новый» аффилированной организации. В результате чего при установлении тарифа на теплоснабжение бюджету края нанесен ущерб в размере более 800 тыс. рублей.

@gprfdfo

21.09.2023 г.

ВОСТОЧНО-БАЙКАЛЬСКАЯ ПРИРОДООХРАННАЯ
ПРОКУРАТУРА РАЗЪЯСНЯЕТ

Законом Республики Бурятия от 02.07.2007 № 2366-Ш утвержден Порядок заготовки и сбора гражданами недревесных лесных ресурсов для собственных нужд.

К недревесным лесным ресурсам относятся: валежник, пни, береста, кора деревьев и кустарников, хворост, веточный корм, еловая, пихтовая, сосновая лапы, мох, лесная подстилка, камыш, тростник и подобные лесные ресурсы.

Граждане имеют право свободно и бесплатно пребывать в лесах и для собственных нужд осуществлять заготовку и сбор недревесных лесных ресурсов, за исключением елей и деревьев других хвойных пород для новогодних праздников, а также растений, занесенные в Красную книгу Российской Федерации, Республики Бурятия.

Граждане, осуществляющие заготовку и сбор недревесных лесных ресурсов, обеспечивают применение технологий заготовки недревесных лесных ресурсов, исключающих истощение имеющихся ресурсов, возникновение эрозии почв, негативное воздействие на состояние водных и других природных объектов, соблюдение Правил пожарной безопасности в лесах и Правил санитарной безопасности в лесах, а также выполняют другие требования, установленные лесным законодательством Российской Федерации.

  • При заготовке валежника осуществляется сбор лежащих на поверхности земли остатков стволов деревьев, сучьев, не являющихся порубочными остатками в местах проведения лесосечных работ и (или) образовавшихся вследствие естественного отмирания деревьев, при их повреждении вредными организмами, буреломе, снеговале.

Заготовка и сбор валежника на особо охраняемых природных территориях осуществляется с учетом требований законодательства об особо охраняемых природных территориях. Заготовка валежника осуществляется в течение всего года.

  • Заготовка пней для осмола разрешается в лесах любого целевого назначения, где она не может нанести ущерба насаждениям, подросту, несомкнувшимся лесным культурам, за исключением площадей лесных культур, склонов гор и оврагов, площадей, где возможны эрозийные процессы, на особо защитных участках и в защитных лесах с ограниченным режимом лесопользования, в молодняках.
  • Заготовка бересты допускается с растущих деревьев за 1 - 2 года до назначения в рубку, с сухостойных и валежных деревьев. Рубка деревьев с целью заготовки бересты запрещается. Заготовка бересты с растущих деревьев производится в весенне-летний и осенний период без повреждения луба. При этом используемая для заготовки часть ствола не должна превышать одной четвертой общей высоты дерева.
  • Сбор мха, лесной подстилки и опавшего листа разрешается производить на одной и той же площади не чаще одного раза в пять лет в конце летнего периода, но до наступления листопада, чтобы опадение листвы и хвои последнего года создало естественное удобрение лесной почвы.
  • Заготовка банных веников, ерника для метел, ветвей для плетения производится на лесных участках, подлежащих расчистке (квартальные просеки, минерализованные полосы, противопожарные разрывы, трассы противопожарных и лесохозяйственных дорог и другие площади, где не требуется сохранения подроста и насаждений), а также с деревьев, срубленных при проведении лесохозяйственных мероприятий.
  • Нарушение гражданами правил заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов, в частности валежника, может повлечь административную ответственность (ч. 3 ст. 8.25 КоАП РФ).

Необходимо отметить, что законом запрещается рубка лесных насаждений при осуществлении заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов.

18.09.2023 г.

По материалам проверки Восточно-Байкальской межрайонной природоохранной прокуратуры возбуждено уголовное дело по факту продажи байкальского омуля

По результатам проведенной Восточно-Байкальской межрайонной природоохранной прокуратурой проверки установлен факт продажи на оптовой базе 24 экземпляров байкальского омуля, который действующим законодательством запрещен к обороту.

По направленным прокуратурой в порядке статьи 37 УПК РФ материалам проверки органом предварительного расследования возбуждено и расследуется уголовное дело по признакам состава преступления, предусмотренного частью 1 стать 175 УК РФ   

 Расследование уголовного дела находится под контролем органов прокуратуры.

 По материалам проверки Восточно-Байкальской межрайонной природоохранной прокуратуры возбуждены два уголовных дела о незаконной рубке лесных насаждений.

Межрайонной природоохранной прокуратурой с привлечением лесничего отдела организации и обеспечения деятельности Кабанского и Тарбагатайского лесничеств проведена проверка исполнения лесного законодательства.

В результате установлены факты незаконной рубки лесных насаждений в границах особо охраняемой природной территории – государственного природного биологического заказника «Энхалукский» Кабанского лесничества и Тарбагатайского лесничества.

В связи с этим, направлено 2 материала по факту незаконных рубок лесных насаждений в Тарбагатайском и Кабанском районах, общий ущерб лесному фонду от которых составил 127 209 руб., по результатам рассмотрения возбуждено 2 уголовных дела. 

  Расследование уголовных дел находится под контролем прокуратуры.

Восточно-Байкальской межрайонной природоохранной прокуратурой приняты меры по ликвидации несанкционированной свалки.

Восточно-Байкальской межрайонной природоохранной прокуратурой проведена проверка по факту размещения несанкционированной свалки в селе Турка Прибайкальского района, в ходе которой установлено, что МУП «Туркинское» осуществлялось несанкционированное складирование твердых коммунальных отходов в Центральной экологической зоне Байкальской природной территории на земельном участке с кадастровым номером 03:16:440101:431, не предназначенном для накопления и временного размещения твердых коммунальных отходов. В результате этой незаконной деятельности на участке накоплено свыше 4000 куб.м. отходов

Решением Прибайкальского районного суда Республики Бурятия от 05.10.2022 по делу № 2-411/2022 удовлетворены исковые требования межрайонного природоохранного прокурора к МУП «Туркинское» о ликвидации несанкционированной свалки.

С целью устранения нарушений природоохранного законодательства Восточно-Байкальским межрайонным природоохранным прокурором скоординирована деятельность уполномоченных органов власти, местного самоуправления, муниципального предприятия.

Благодаря принципиальной позиции природоохранного прокурора о необходимости неукоснительного соблюдения требования действующего законодательства, ежедневному контролю за исполнением судебного решения, с целью сохранения конституционных прав граждан на благоприятную окружающую среду и исключения причинение ущерба окружающей среде, в том числе уникальной экологической системе объекта Всемирного наследия Юнеско – озера Байкал несанкционированная свалка полностью ликвидирована.

Восточно-Байкальской межрайонной природоохранной прокуратурой приняты меры к устранению загрязнения почв биологическими отходами

Проведенной Восточно-Байкальской межрайонной природоохранной прокуратурой проверкой в деятельности администрации МО «Бичурский район» выявлены нарушения федерального законодательства при использовании земельного участка с кадастровым номером 03:03:520103:361 для размещения отходов.

В ходе проверки выявлен факт нахождения биологических отходов в границах указанного земельного участка. Всего на земельном участке обнаружено 9 трупов коров.

В связи с этим, межрайонной прокуратурой внесено представление главе администрации МО «Бичурский район», которое рассмотрено и удовлетворено.

По итогу обнаруженные биологические отходы ликвидированы, сотрудниками администрации усилен контроль с целью недопущения аналогичных нарушений впредь.

Восточно-Байкальской межрайонной природоохранной прокуратурой проведена проверка по соблюдению законодательства в области обращения с отходами производства и потребления.

Восточно-Байкальской межрайонной природоохранной прокуратурой установлены основания для судебного понуждения Министерства природных ресурсов и экологии Республики Бурятия к принятию организационных мер по строительству объектов инфраструктуры по обращению с отходами.

Так, при анализе территориальной схемы в области обращения с отходами установлен факт длительного неисполнения мероприятий по строительству полигонов для размещения ТКО в с. Нижний Саянтуй Тарбагатайского района (срок истек в 2022 г.), г. Кяхта (в 2022 г.), а также мусоросортировочных комплексов в п. Заиграево (в 2020 г.), с. Курумкан (в 2020 г.), с. Мухоршибирь (в 2021 г.).

Впоследствии Министерством внесены изменения в территориальную схему, сроки строительства указанных объектов были необоснованно перенесены на 2023-2026 г.г.

Существующая инфраструктура Республики Бурятия в области обращения с отходами представлена 4 полигонами ТКО и 1 мусоросортировочной станцией, что составляет лишь 21% обеспеченности такими объектами.

При этом только в 2022 году на территории республики образовано 2 863, 78 тыс. куб.м. (316,66 тыс. тонн) твердых коммунальных отходов, тогда как общая остаточная мощность действующих полигонов на 31.12.2022 составляет 282, 252 тыс. куб.м. (85, 610 тыс. тонн).

Указанные обстоятельства послужили основанием для направления природоохранным прокурором искового заявления в Советский районный суд г. Улан-Удэ о признании незаконным бездействия Минприроды республики и понуждении принять организационные меры по строительству вышеуказанных объектов инфраструктуры по обращению с отходами.

Решением названного суда от 20.04.2023, оставленным без изменения апелляционным определением Верховного суда республики от 28.06.2023, исковые требования прокурора удовлетворены. Решение суда вступило в законную силу, его исполнение находится на контроле прокуратуры.

Восточно-Байкальской межрайонной природоохранной прокуратурой приняты меры по мониторингу водных объектов.

В рамках рассмотрения обращения гражданина проведена проверка исполнения мероприятий, направленных на предотвращение негативного воздействия вод в Тарбагатайском районе. По результатам установлено, что Министерством природных ресурсов и экологии Республики Бурятия не приняты меры по мониторингу водных объектов в связи с чем отсутствует возможность включения финансирования мероприятий по предупреждению негативного воздействия вод на территории указанного района за счет субсидий из федерального бюджета.

По выявленным нарушениям министру природных ресурсов и экологии республики 07.06.2023 внесено представление, которое удовлетворено. По результатам рассмотрения представления водные объекты на участках р. Селенга на территории с. Нижний Саянтуй, с. Вознесеновка, на р. Куйтунка в с. Тарбагатай, на р. Воровка Тарбагатайского района будут обследованы с целью включения в программу мониторинга на 2024 год.

Мероприятия по предотвращению негативного воздействия вод находятся на постоянном контроле природоохранной прокуратуры.

По представлению Восточно-Байкальского межрайонного природоохранного прокурора произведен перерасчет платы за услуги вывозу твердых коммунальных отходов.

По результатам проведенной Восточно-Байкальской межрайонной природоохранной прокуратурой проверки по обращению жителей сельского поселения «Шарагольское» Кяхтинского района установлено, что региональным оператором ООО «ЭкоАльянс» с начала 2023 года не осуществлялся вывоз отходов из поселения.

В этой связи природоохранной прокуратурой директору ООО «ЭкоАльянс» внесено представление, по результатам рассмотрения которого вывоз отходов налажен в соответствии с графиком, произведен перерасчет платы по 41 лицевому счету на общую сумму 102452,04 руб.

Восточно-Байкальской межрайонной природоохранной прокуратурой приняты меры к укомплектованию лесопожарных формирований необходимыми техникой, оборудованием и снаряжением

В целях осуществления профилактических и подготовительных мероприятий по подготовке к пожароопасному сезону 2023 года Восточно-Байкальской межрайонной природоохранной прокуратурой проведена проверка деятельности АУ РБ «Кикинский лесхоз» и АУ РБ «Прибайкальский лесхоз» выявлены нарушения требований лесного законодательства в том числе, охраны лесов от пожаров.

В связи с этим, руководителям лесхозов внесены представления, в результате рассмотрения штатный персонал укомплектован, обучен, устранены иные нарушения пожарной безопасности.

Кроме того, в отношении указанные лесхозов направлены материалы об административном правонарушении по части 1 статьи 20.4 КоАП РФ в ОНД и ПР по Прибайкальскому району. По результатам рассмотрения назначено административное наказание в виде штрафа.

 Помимо указанного, в преддверии пожароопасного периода руководителям лесхозов, дирекций особо охраняемых природных территорий, главам муниципальных образований Республики Бурятия объявлены предостережения в целях исключения несвоевременного проведения противопожарных мероприятий.

Восточно-Байкальской межрайонной природоохранной прокуратурой    обеспечен доступ к водному объекту

Проведенным Восточно-Байкальской межрайонной природоохранной прокуратурой мониторингом средств массовой информации установлено нарушение прав граждан на беспрепятственный доступ к озеру Гусиное Селенгинского района Республики Бурятия.

Хозяйствующим субъектом в местности «Промплощадка» до уреза воды возведено ограждение из бетонных блоков, тем самым перекрыт доступ неопределенного круга лиц к названному водному объекту.

18.08.2023

На особом контроле прокуратуры находятся вопросы обеспечения безопасности детей на водных объектах в летний период времени.


По состоянию на 17 августа 2023 года в Бичурском районе зарегистрирован 1 случай гибели ребенка на воде.  В республике таких случаев - 10.
Основной причиной таких несчастных случаев является отсутствие должного контроля со стороны их родителей, иных законных представителей, купание детей в местах, не оборудованных для указанных целей.
В связи с этим прокуратура информирует жителей Бичурского района: не оставляйте детей без присмотра вблизи водных объектов, в обязательном порядке проводите с ним профилактические беседы о недопустимости купания в реках и водоемах на необорудованных пляжах, в отсутствие взрослых. 
Помните, что трагедии можно избежать только путем личного контроля за своими детьми!!!

15.06.2023 г.

Прокуратура Бичурского района разъясняет основные антикоррупционные права и обязанности хозяйствующих субъектов в сфере противодействия коррупции.

Обязанность по принятию организациями мер по предупреждению коррупции распространяется на все организации вне зависимости от их форм собственности, организационно-правовых форм, отраслевой принадлежности и иных обстоятельств.

Антикоррупционная политика организации представляет собой комплекс взаимосвязанных принципов, процедур и конкретных мероприятий, направленных на профилактику и пресечение коррупционных правонарушений в деятельности данной организации.

Перечень вводимых мер определяется организацией самостоятельно, исходя из специфики ее деятельности и реализуемых функций, оценки соответствующих коррупционных рисков. Главное требование - они не должны противоречить законодательству и налагать на работников организации и иных лиц обязанности, не предусмотренные нормативными правовыми актами.

Меры по предупреждению коррупции могут включать:

  • определение подразделений или должностных лиц, ответственных за профилактику коррупционных и иных правонарушений;
  • сотрудничество организации с правоохранительными органами;
  • разработку и внедрение в практику стандартов и процедур, направленных на обеспечение добросовестной работы организации;
  • принятие Кодекса этики и служебного поведения работников организации;
  • предотвращение и урегулирование конфликта интересов;
  • недопущение составления недостоверной отчетности и использования поддельных документов.

Антикоррупционную политику и другие документы организации, регулирующие вопросы предупреждения и противодействия коррупции, рекомендуется принимать в форме локальных нормативных актов. Необходимо обеспечить своевременное ознакомление с ними работников.

Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации подготовлен комплекс методических материалов по разработке и принятию организациями мер по предупреждению коррупции, которые размещены на официальном сайте Минтруда России в сети «Интернет» (https ://mintrud. gov.ru/ministry/programms/anticorruption).

Отдельные вопросы закрепления антикоррупционных обязанностей работника.

Содержание трудового договора определено в статье 57 Трудового кодекса Российской Федерации. В указанной статье также отражены виды дополнительных условий, которые могут быть предусмотрены трудовым договором в случае, если они не ухудшают положение работника по сравнению с установленным трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами. Согласно пунктам 1 и 2 части 1 статьи 349.1 Трудового кодекса Российской Федерации работник государственной корпорации, публично-правовой компании или государственной компании в случаях и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации, обязан представлять сведения о своих доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера и о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера его супруга (супруги) и несовершеннолетних детей; сообщать работодателю о личной заинтересованности при исполнении трудовых обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, принимать меры по предотвращению такого конфликта.

В силу пункта 7.1 части 1 статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации трудовой договор может быть расторгнут работодателем в случае непринятия работником мер по предотвращению или урегулированию конфликта интересов, стороной которого он является, непредставления или представления неполных или недостоверных сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера либо непредставления или представления заведомо неполных или недостоверных сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруга (супруги) и несовершеннолетних детей.

Таким образом, на работников организаций, указанных в статье 349.1 Трудового кодекса Российской Федерации, обязанности представлять названные сведения и сообщать работодателю о личной заинтересованности при исполнении трудовых обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, возложены федеральным законодательством.

В случае, если на работников соответствующих организаций обязанности представлять вышеназванные сведения и сообщать работодателю о личной заинтересованности при исполнении трудовых обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, федеральным Законодательством не возложены, работодателю следует воздержаться от включения в их трудовые договоры таких специальных обязанностей.

Вместе с тем для всех сотрудников организаций устанавливается общая обязанность:

«воздерживаться от совершения и (или) участия в совершении коррупционных правонарушений в интересах или от имени организации.

К общим обязанностям могут также относиться:

  • воздерживаться от поведения, которое может быть истолковано окружающими как готовность совершить или участвовать в совершении коррупционного правонарушения в интересах или от имени организации;
  • незамедлительно информировать непосредственного руководителя/лицо, ответственное за реализацию антикоррупционной политики/руководство организации о случаях склонения работника к совершению коррупционных правонарушений;
  • незамедлительно информировать непосредственного начальника/лицо, ответственное за реализацию антикоррупционной политики/руководство организации о ставшей известной работнику информации о случаях совершения коррупционных правонарушений другими работниками, контрагентами организации или иными лицами.

15.06.2023 г.

Прокуратура Бичурского района разъясняет ответственность за незаконное привлечение к трудовой деятельности либо к выполнению работ или оказанию услуг государственного или муниципального служащего либо бывшего государственного или муниципального служащего

Статьей 19.29 КоАП РФ для юридических лиц, должностных лиц и граждан предусмотрено наказание в виде административного штрафа за привлечение работодателем либо заказчиком работ (услуг) к трудовой деятельности на условиях трудового договора либо к выполнению работ или оказанию услуг на условиях гражданско-правового договора с нарушением требований, предусмотренных Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» государственного или муниципального служащего, замещающего должность, включенную в перечень, установленный нормативными правовыми актами бывшего государственного или муниципального служащего, замещавшего должность, включенную в перечень, установленный нормативными правовыми актами.

Размеры налагаемых штрафов по статье 19.29 КоАП РФ

На граждан - от 2 000 до 4 000 рублей;

На должностных лиц - от 20 000 до 50 000 рублей;

На юридических лиц - от 100 000 до 500 000 рублей.

Возбуждение дел об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 19.29 КоАП РФ, является исключительной компетенцией прокурора.

Рассматривают указанные дела судьи судов общей юрисдикции (мировые судьи).

При этом необходимо иметь в виду, что согласно части 4 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо не подлежит административной ответственности за совершение административного правонарушения, за которое должностное лицо или иной работник данного юридического лица привлечены к административной ответственности, либо его единоличный исполнительный орган, имеющий статус юридического лица, привлечен к административной ответственности, если таким юридическим лицом были приняты все предусмотренные законодательством Российской Федерации меры для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность.

30.05.2023г

«По представлению прокурора с должника взысканы алиментные платежи»

Прокуратурой Бичурского района проведена проверка по факту нарушения требований федерального законодательства об исполнительном производстве в деятельности Бичурского районного отделения судебных приставов.

Установлено, что на исполнении у судебного пристава-исполнителя находилось исполнительное производство о взыскании с местного жителя алиментных платежей на содержание двух несовершеннолетних детей в размере одной трети заработка и (или) иного дохода должника. Однако последний требования по выплате алиментных платежей не исполнял.

B нарушение Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебными приставами-исполнителями не принимались должные меры, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

Для устранения нарушений прокурором района в адрес руководителя Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Бурятия внесено представление, по результатам рассмотрения которого задолженность по алиментам в размере более тридцати тысяч рублей перечислена взыскателю.

Прокуратура Бичурского района организовала встречу с инвалидами

Изображения.
Изображения.

Прокуратурой Бичурского района проведена встреча с инвалидами и представителями местного отделения общероссийской общественной организации Всероссийского общества инвалидов.

Прокурор района рассказал присутствующим о работе органов прокуратуры. Он подчеркнул, что защита прав инвалидов является приоритетным направлением деятельности прокуратуры.

В ходе просветительской беседы прокурор района акцентировал внимание на значительный рост преступлений, совершаемых с использованием информационно-телекоммуникационных технологий, проинформировал о распространенных способах мобильного мошенничества и как уберечься от преступников, обращено внимание на профилактику преступности и безнадзорности правонарушений несовершеннолетних, разъяснены положения о мерах социальной поддержки инвалидов и семей с детьми-инвалидами.

Кроме того, в ходе встречи прокурор провел прием граждан, дал разъяснения законодательства, по поступившим письменным обращениям организованы проверки.  

29.03.2023 г.

Рубрика «Прокурор разъясняет»
«Права граждан в сфере переселения из аварийного жилья, их
реализация и защита».

Конституционное право граждан на жилище имеет ряд проявлении, одним из которых является гарантия защиты жилищных прав в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу. При этом особенности механизма защиты прав граждан зависят от формы собственности жилого помещения, находящегося в аварийном доме.
Какие права есть у граждан — нанимателей муниципального жилья при сносе их дома?
Согласно статье 86, части 1 статьи 89 Жилищного кодекса РФ граждане, проживающие в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, и являющиеся нанимателями находящегося в нем жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, подлежат выселению с обязательным предоставлением другого, равнозначного по площади благоустроенного применительно к условиям соответствующего населённого пункта жилого помещения по договору социального найма. Предоставляемое жилое помещение должно находиться в границах населённого пункта, в котором расположено аварийное жилье, за исключением случаев выраженного письменно согласия гражданина на предоставление ему жилья в другой местности.
Что означает равнозначность?
Критерием равнозначности предоставляемого жилого помещения исходя из буквального толкования части 1 статьи 89 Жилищного кодекса РФ, является его соответствие ранее занимаемому по площади.
Следует понимать, что предоставление нового жилого помещения по договору социального найма в связи со сносом дома является мерой компенсационного характера, в связи с чем, например, предоставление однокомнатной квартиры площадью 30 кв. м. взамен такой же но находящейся в аварийном доме, семье из 4 и более человек является законным и обоснованным (пункт 37 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации»). Вместе с тем, предоставление нового жилья в указанной ситуации не лишает права семьи состоять на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий и впоследствии претендовать на получение квартиры с большей площадью.
В каком порядке происходит переселение граждан из жилья, находящегося в их собственности?
Вопросы переселения граждан, проживающих в находящихся в их собственности жилых помещениях имеют определенную специфику.
Так, статья 32 Жилищного кодекса РФ предусматривает два способа обеспечения прав собственников жилых помещений, расположенных в аварийных домах: изъятие земельного участка вместе с находящимся на нем жилым помещением для государственных или муниципальных нужд с предоставлением либо денежного возмещения исходя из стоимости изъятого, либо другого, равноценного жилого помещения.
При этом процедура изъятия жилья вместе с земельным участком включает в себя несколько этапов (направление собственникам требований о сносе аварийного дома, принятие решения об изъятии, заключение с собственниками соглашений о таком изъятии).
Возможно ли признание аварийными частных домов?
Жилищный кодекс РФ и Положение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, утвержденное постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 № 47, предусматривают возможность признания аварийным только многоквартирного дома вследствие чего частные дома не могут быть включены в региональную программу переселения из аварийного жилья. Вместе с тем, признание частного дома непригодным к проживанию влечет обязанность органа местного самоуправления обеспечить жилищных прав проживающих в нем граждан.
 

23.03.2023 г.

Рубрика «Прокурор разъясняет»

«Как защитить свои права, если работодатель не оформил трудовой договор?».

Согласно статье 56 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - Трудовой кодекс), под трудовым договором понимается соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию в интересах, под управлением и контролем работодателя, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя. Трудовой договор заключается в письменной форме, составляется в двух экземплярах, каждый из которых подписывается сторонами (часть 1 статьи 67 Трудового кодекса). То есть, законодатель гарантирует работнику фиксированную заработную плату, нормированный рабочий день, оплачиваемые больничный отпуск, отпуск не менее 28 календарных дней, налоговые исчисления в Пенсионный фонд России для формирования будущей пенсии, а также необходимый стаж.

Однако в современных социально-экономических реалиях граждане все чаще соглашаются на трудоустройство без оформления трудового договора, вызывая тем самым риски, последствия которых осознают уже поздно.

На основании статьи 67 Трудового кодекса трудовой договор, не оформленный в письменной форме, считается заключенным, если работник фактически приступил к работе. При этом трудовой договор должен быть оформлен работодателем в течение трех рабочих дней в письменной форме. Несмотря на это, работодатели игнорируют нормы закона и не оформляют трудовые договоры с работниками.

Государственный надзор за соблюдением трудового законодательства всеми работодателями на территории Российской Федерации осуществляет Федеральная инспекция труда. К ее полномочиям относится привлечение к административной ответственности виновных за нарушение законодательства о труде и об охране труда. Отсутствие надлежаще оформленного трудового договора с работником является нарушением и влечет ответственность работодателя в соответствии с частью 4 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, санкцией которой предусмотрено административное наказание в виде штрафа до 100 000 рублей.


27.12.2022

Постановлением Правительства Российской Федерации от 08.06.2022 № 1043 утверждены Изменения, которые вносятся в Положение об особенностях использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных на землях сельскохозяйственного назначения (далее – Изменения).

Согласно Изменениям, в Положение об особенностях использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных на землях сельскохозяйственного назначения (далее – Положение), утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 21.09.2020 № 1509, внесены значительные правки. В соответствии с Изменениями:

-установлено, что является лесами, расположенными на землях сельскохозяйственного назначения, в целях применения Положения;

-расширен перечень объектов, на которые не распространяется действие Положения;

-теперь не допускается использование лесов, расположенных на землях сельскохозяйственного назначения, в целях создания и эксплуатации лесных плантаций;

-определено кто является правообладателем земельного участка сельскохозяйственного назначения, на котором расположены леса. При этом, если использование, охрана, защита, воспроизводство лесов, расположенных на сельскохозяйственных землях, осуществляется правообладателем, который не является собственником земельного участка, то необходимо для осуществления тех или иных работ получить согласие собственника земельного участка в письменной форме;

-правообладатель земельного участка вправе направить заявление об использовании земельного участка в целях использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных на землях сельскохозяйственного назначения в территориальный орган Россельхознадзора. Установлены требования к направлению и порядок рассмотрения данных заявлений. Ранее было достаточно направить уведомление об использовании лесов, расположенных на сельскохозяйственном земельном участке;

-при использовании, охране, защите, воспроизводстве лесов, расположенных на землях сельскохозяйственного назначения, необходимо составить проект освоения лесов, подать лесную декларацию, представлять отчеты об охране и использовании лесов. До вступления в силу Изменений представление и разработка данной документации не требовались;

-установлены случаи, в которых прекращается деятельность по использованию лесов, расположенных на землях сельскохозяйственного назначения. Ранее прекращение деятельности по использованию таких лесов осуществлялось только в случае подачи соответствующего уведомления;

Положение претерпело значительные изменения. Контроль за использованием лесов, расположенных на землях сельскохозяйственного назначения, усилится.


04.08.2022 

Результаты правотворческой деятельности прокуратуры Бичурского района

За 1 полугодие 2022 года органами местного самоуправления Бичурского района принято 141 нормативных правовых акта (далее – НПА), из которых 63 НПА – исполнительными органами и 78 НПА – представительными органами. За указанный период в прокуратуру района всего поступило 134 проекта НПА.

Прокуратурой района на постоянной основе принимается участие в муниципальном нормотворчестве путем направления в органы местного самоуправления представлений (2), предложений (11) и информационных писем (2).

За истекший период 2022 года прокуратурой выявлялись нарушения по несвоевременному приведению уставов муниципальных образований в соответствие с требованиями федерального законодательства.

В органы местного самоуправления направлялись 2 проекта модельных актов, по результатам рассмотрения которых в настоящее время принято 11 НПА.

В  проектах НПА по результатах их изучения прокуратурой района выявлялись коррупциогенные факторы, в целях устранения которых направлено 6 отрицательных заключений.

Кроме того потребовалось вмешательства прокуратуры района по необеспечению доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления.

Прокуратурой в суд направлено 8 заявлений в порядке ст. 39 КАС Российской Федерации об обязании администрации сельских поселений опубликовать информацию на своих официальных сайтах. Решениями Бичурского районного суда РБ исковые требования прокурора удовлетворены.





05.07.2022 
 

Ответственность за нарушение правил санитарной безопасности в лесах

Постановлением Правительства Российской Федерации от 09.12.2020
№ 2047 утверждены Правила санитарной безопасности в лесах (далее – Правила).

В соответствии п. 1 Правил установлены единые требования к мерам санитарной безопасности в лесах в зависимости от целевого назначения земель и целевого назначения лесов и обеспечению санитарной безопасности в лесах, в том числе при использовании, охране, защите, воспроизводстве лесов, осуществлении иной деятельности в лесах, а также при пребывании граждан в лесах.

Согласно п. 20 Правил в лесах не допускается загрязнение лесов отходами производства и потребления и выбросами, радиоактивными и другими вредными веществами, иное неблагоприятное воздействие на леса, установленное законодательством об охране окружающей среды; ухудшение санитарного и лесопатологического состояния лесных насаждений; невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосек, а также работ по приведению лесных участков, предоставленных физическим или юридическим лицам в пользование в установленном лесным законодательством порядке, в состояние, пригодное для использования этих участков по целевому назначению, или работ по рекультивации; уничтожение либо повреждение мелиоративных систем и дорог, расположенных в лесах; уничтожение либо повреждение лесохозяйственных знаков, феромонных ловушек и иных средств защиты леса.

Так, на основании ст. 8.31 КоАП РФ нарушение правил санитарной безопасности в лесах, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от 500 до 1000 рублей; на должностных лиц - от 1000 до 2000 рублей; на юридических лиц - от 10 000 тысяч до 20 000 рублей.

Загрязнение лесов сточными водами, химическими, радиоактивными и другими вредными веществами, отходами производства и потребления и (или) иное негативное воздействие на лесавлечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 2000 до 3500 рублей; на должностных лиц - от 10 000 до 20 000 рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от 10 000 до 20 000 рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток; на юридических лиц - от 100 000 до 300 000 рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.

Действия (бездействие), совершенные в защитных лесах, на особо защитных участках лесов, в лесопарковом зеленом поясе, влекут наложение административного штрафа на граждан в размере 5000 рублей; на должностных лиц - от 20 000 до 40 000 рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от 20 000 до 40 000 рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток; на юридических лиц - от 250 000 до 500 000 или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.




 

Ответственность за незаконную рыбалку и охоту.

      

Целью привлечения к ответственности за незаконную рыбалку и охоту является охрана фауны (животного мира) как важнейшего компонента окружающей среды, а также обеспечение правопорядка при пользовании животным миром. Сфера применения - деятельность граждан, предприятий, организаций по добыче, охране объектов животного мира и воздействию на диких зверей и птиц, а также на водные биоресурсы, в первую очередь рыбные запасы.

При привлечении лиц за незаконную охоту и рыбалку предусмотрена как административная, так и уголовная ответственность.

В соответствии с ч. 1 ст. 8.37 КоАП РФ нарушение правил охоты, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 500 до 4000 рублей с конфискацией орудий охоты или без таковой или лишение права осуществлять охоту на срок до 2 лет; на должностных лиц - от 20 000 до 50 000  рублей с конфискацией орудий охоты или без таковой.

На основании ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ нарушение правил, регламентирующих рыболовство, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 2000 до 5000 рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой; на должностных лиц - от 20 000 до 30 000 тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой; на юридических лиц - от 100 000 до 200 000 рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой.

Разграничение незаконной охоты и нарушений правил охоты осуществляется по таким признакам, как причинение крупного ущерба, применение механического транспортного средства или воздушного судна, взрывчатых веществ, газов или иных способов массового уничтожения птиц и зверей, совершение деяния в отношении птиц и зверей, охота на которых полностью запрещена, либо на особо охраняемой природной территории, в зоне экологического бедствия или в зоне чрезвычайной экологической ситуации.

При привлечении к уголовной ответственности за незаконный вылов водных биологических ресурсов (за исключением водных биологических ресурсов континентального шельфа РФ и исключительной экономической зоны РФ), лица наказываются штрафом в размере от 300 000 до 500 000 рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от 2 до 3 лет, либо обязательными работами на срок до 480 часов, либо исправительными работами на срок до 2 лет, либо лишением свободы на тот же срок. Деяния, совершенные лицом с использованием своего служебного положения либо группой лиц по предварительному сговору или организованной группой либо причинившие особо крупный ущерб, -наказываются штрафом в размере от 500 000 до 1 000 000 рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от 3 до 5 лет либо лишением свободы на срок от 2 до 5 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет или без такового.(статья 256 Уголовного кодекса РФ)

Крупным ущербом в настоящей статье признается ущерб, причиненный водным биологическим ресурсам, исчисленный по утвержденным Правительством Российской Федерации таксам, превышающий 100 000 рублей, особо крупным –250 000 рублей.

Ответственность за незаконную охоту предусмотрена ст. 258 Уголовного кодекса РФ и предусматривает ответственность в виде штрафа в размере до 500 000 рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 2 лет, либо исправительными работами на срок 2 лет, либо лишением свободы на срок до 2 лет.

Крупным ущербом в настоящей статье признается ущерб, исчисленный по утвержденным Правительством Российской Федерации таксам и методике, превышающий 40 000 рублей, особо крупным – 120 000 рублей.


 

Ответственность за нарушения в области охраны окружающей среды при обращении с отходами производства и потребления.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» отходы производства и потребления (далее - отходы) - вещества или предметы, которые образованы в процессе производства, выполнения работ, оказания услуг или в процессе потребления, которые удаляются, предназначены для удаления или подлежат удалению в соответствии с настоящим Федеральным законом. К отходам не относится донный грунт, используемый в порядке, определенном законодательством Российской Федерации.

Ответственность в сфере обращения с отходами предусмотрена за совершение следующих действий:

- несанкционированное складирование отходов;

- несоответствующие требованиям законодательства места размещения отходов;

- отсутствие лицензии на сбор, транспортирование, утилизацию, размещение отходов;

- ненадлежащее ведение документации в сфере обращения с отходами (журнал движения отходов, паспорта отходов, отчетность).

Несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при обращении с отходами производства и потребления в соответствии
с ч. 1 ст. 8.2. КоАП РФ влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 1000 до 2000 рублей; на должностных лиц - от 10 000 до 30 000 тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от 30 000 тысяч до 50 000 рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90; на юридических лиц - от 100 000 до 250 000 рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.

Несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при размещении отходов производства и потребления регламентируется
ч. 4 ст. 8.2. КоАП РФ и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 3000 до 5000 тысяч рублей; на должностных лиц -
от 20 000 до 40 000 рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от 40 000 до 50 000 рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток; на юридических лиц - от 300 000 до 400 000 рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.

Действия (бездействие), повлекшие причинение вреда здоровью людей или окружающей среде либо возникновение эпидемии или эпизоотии, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от 6000 до 7000 рублей; на должностных лиц - от 50 000 до 60 000 рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от 60 000 до 70 000 рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток; на юридических лиц - от 600 000 до 700 000 рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.

 

Ответственность за непроведение инвентаризации источников выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух.

      

Инвентаризация выбросов – это сбор и упорядочивание всех необходимых сведений о распределении источников на территории предприятия, классе опасности источников выбросов и других параметров, количестве и составе выбросов вредных веществ в атмосферу.

Согласно ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, проводят инвентаризацию источников выбросов и выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, включая выбросы от стационарных и передвижных источников, которые постоянно или временно эксплуатируются (функционируют) на объекте, оказывающем негативное воздействие на окружающую среду (при их наличии), документируют и хранят полученные в результате проведения инвентаризации и корректировки этой инвентаризации сведения.

Приказом Министерством природных ресурсов Российской Федерации от 19.11.2021 № 871, установлен Порядок проведения инвентаризации стационарных источников и выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, корректировки ее данных, документирования и хранения данных, полученных в результате проведения таких инвентаризации и корректировки.

Вышеуказанным Порядком определено, что инвентаризация стационарных источников на объектах, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, вводимых в эксплуатацию, проводится не позднее чем через два года после выдачи разрешения на ввод в эксплуатацию указанных объектов.

Согласно п. 44 Порядка данные о результатах инвентаризации выбросов, ее корректировки хранятся бессрочно хозяйствующим субъектом в бумажном и электронном виде в порядке, который устанавливается хозяйствующим субъектом.

Хозяйствующий субъект определяет место хранения, а также назначает должностное лицо, ответственное за хранение данных инвентаризации выбросов.

В соответствии с п. 45 Порядка определены обстоятельства при которых осуществляется корректировка данных инвентаризации выбросов объектов оказывающих негативное воздействие на окружающую среду.

Так, корректировка инвентаризации осуществляется при:

- изменении технологических процессов и (или) режимов работы технологического оборудования и установок очистки газа, включая оборудование (оснащение) установок очистки газа на ИЗАВ (источник загрязнения атмосферного воздуха), ввод в эксплуатацию или ликвидацию ИЗАВ;

- изменении объемов производства;

- замена технологического оборудования и (или) сырья, материалов, топливно-энергетических ресурсов, приводящая к изменению состава, объема и (или) массы выбросов;

- реконструкции, модернизации установок очистки газа, приводящая к изменению состава, объема и (или) массы выбросов.

Также корректировка данных инвентаризации выбросов объектов оказывающих негативное воздействие на окружающую среду осуществляется в случаях:

- выявления при проведении производственного экологического контроля или государственного экологического контроля (надзора) несоответствия между показателями выбросов и данными последней инвентаризации выбросов, в том числе выявление неучтенных ИЗАВ и (или) выбрасываемых загрязняющих веществ;

- изменения законодательства Российской Федерации в области охраны атмосферного воздуха, связанные с инвентаризацией выбросов, если после вступления в силу данного изменения документация по инвентаризации выбросов не соответствует требованиям законодательства Российской Федерации в области охраны атмосферного воздуха.

За непроведение инвентаризации источников выбросов предусмотрена административная ответственность по ст. 8.1 КоАП РФ, согласно которой за невыполнение вышеуказанных требований закона предусмотрена административная ответственность в виде предупреждения или наложения административного штрафа на граждан в размере от 1000 до 2000 руб., на должностных лиц - от 2000 до 5000 руб.; на юридических лиц - от 20 000 до 100 000 руб.






05.05.2022 

Конфликт интересов: обязанности и ответственность

Порядок урегулирования конфликта интересов закреплён в ст. 11 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» (далее - Федеральный закон № 273-ФЗ).

Состав конфликта интересов (возможности возникновения конфликта интересов) образуют одновременное наличие следующих обстоятельств (признаков):

- наличие личной заинтересованности (прямой или косвенной).

- фактическое наличие у должностного лица полномочий для реализации личной заинтересованности.

- наличие связи между получением (возможностью получения) доходов или выгод должностным лицом и (или) лицами, с которыми связана его личная заинтересованность, и реализацией (возможной реализацией) должностным лицом своих полномочий.

Применительно к государственным и муниципальным служащим законодатель закрепляет две основные обязанности:

- принимать меры по недопущению любой возможности возникновения конфликта интересов;

- уведомлять своего непосредственного начальника о возникшем конфликте интересов или о возможности его возникновения, как только ему станет об этом известно.

Представитель нанимателя (работодатель), если ему стало известно о возникновении у должностного лица личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов, обязан принять меры по предотвращению или урегулированию конфликта интересов.

Действующим законодательством предусмотрена ответственность в виде увольнения в связи с утратой доверия за непринятие мер по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, стороной которого лицо является, для:

- лиц, замещающих, государственную должность субъекта Российской Федерации, муниципальную должность;

- гражданских служащих (статья 59.2 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»); - муниципальных служащих (статья 27 Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации»).

Лицо подлежит увольнению в связи с утратой доверия за непринятия мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов, стороной которого является подчиненное ему лицо (статья 13.1 Федерального закона № 273-ФЗ).

Сведения о лицах, уволенных в связи с утратой доверия, подлежат включению в реестр, уволенных в связи с утратой доверия, сроком на пять лет.








11.03.2022 

Организация и проведение публичного мероприятия

требуют подачи уведомления

Публичное мероприятие – это открытая, мирная, доступная каждому, проводимая в форме собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования либо в различных сочетаниях этих форм акция, осуществляемая по инициативе граждан Российской Федерации, политических партий, других общественных и религиозных объединений.

При этом прокуратурой Бичурского района разъясняется, что организация и проведение публичного мероприятия включает в числе прочего оповещение возможных участников публичного мероприятия и подачу уведомления о проведении публичного мероприятия в соответствующий орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления.

Уведомление о проведении публичного мероприятия подается его организатором в письменной форме в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления в срок не ранее 15 и не позднее 10 дней до дня проведения публичного мероприятия.

Ответственность за нарушение порядка организации либо проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования установлена статьей 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Максимальное наказание за совершение правонарушений, предусмотренных указанной статьей, - административный штраф на граждан в размере 300 тыс. рублей или обязательные работы сроком 200 часов или административный арест сроком 30 суток; на должностных лиц - 600 тыс. рублей; на юридических лиц – 1 млн. рублей.

В случае установления фактов осуществления экстремистской деятельности необходимо сообщить в ОМВД России по Бичурскому району по телефону: 8(30133) 41-9-49 или прокуратуру района по телефонам: 8 (30133) 41-7-39, 8 (30133) 41-5-45.

О результатах размещения прошу уведомить прокуратуру района по электронному адресу: bichura@03.mailop.ru

И.о. прокурора района

советник юстиции Р.Г. Галимов

Ответственность за склонение к потреблению наркотических средств или психотропных веществ

Уголовное наказание за склонение к потреблению наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов предусмотрено ст. 230 УК РФ.

Под склонением к потреблению наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов следует понимать любые умышленные действия, направленные на возбуждение у других лиц желания к их потреблению.

Являясь разновидностью распространения наркотических средств или психотропных веществ, склонение к их потреблению представляет собой повышенную общественную опасность. В настоящее время жертвой данного преступления зачастую становится подрастающее поколение. А при неконтролируемом потреблении наркотических и психотропных веществ человек необратимо сталкивается с резко негативным воздействие на свой организм, которое приводит к быстрой деградации личности, физическому и психическому истощению и даже смерти. Закономерным является и то, что все это откладывает свой негативный отпечаток на здоровье всей нации.

Под уголовно-наказуемое деяние попадают действия направленные на возбуждение у другого лица желания потребить наркотики, психотропные вещества или их аналоги путем предложения, дачи совета, просьбы, уговора, обмана, высказываний, восхваляющих ощущения, вызываемые введением наркотиков в организм, и тому подобное, а также действия направленные на принуждение другого лица к потреблению наркотиков путем угроз или применения насилия.

Поскольку склонение другого лица к такому потреблению может привести его к наркомании, даже единичный случай совершения подобных действий является преступлением. Преступление считается совершенным с момента воздействия на лицо с целью побудить его к потреблению наркотических средств или психотропных веществ независимо от того, приобщилось ли склоняемое лицо к потреблению данных средств или веществ или отказалось от этого либо это удалось предотвратить.

За совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 230 УК РФ, предусмотрена ответственность в виде ограничения свободы на срок До трех лет, либо ареста на срок до шести месяцев, либо лишения свободы на срок от трех до пяти лет. То же деяние, совершенное группой лиц по предварительному сговору или организованной группой; в отношении двух или более лиц; с применением насилия или с угрозой его применения, - наказывается лишением свободы на срок от пяти до десяти лет с ограничением свободы на срок до двух лет либо без такового (ч. 2 ст. 230 УК РФ).

Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, если они: а) совершены в отношении несовершеннолетнего; б) повлекли по неосторожности смерть потерпевшего или иные тяжкие последствия, - наказываются лишением свободы на срок от десяти до пятнадцати лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до двадцати лет или без такового и с ограничением свободы на срок до двух лет либо без такового.

При этом необходимо отметить, что действие ст. 230 УК РФ не распространяется на случаи пропаганды применения в целях профилактики ВИЧ-инфекции и других опасных инфекционных заболеваний соответствующих инструментов и оборудования, используемых для потребления наркотических средств и психотропных веществ, если эти деяния осуществлялись по согласованию с органами исполнительной власти в сфере здравоохранения и органами внутренних дел.

09.12.19.


Помощник района
юрист 2 класса                                                         

Б.Ц. Сангаева

Об утверждении требований к антитеррористической защищенности торговых объектов

Опубликовано 16.01.2018 | Автор: Денис Григорьев

С октября 2017 года действуют положения постановления Правительства Российской Федерации от 19.10.2017 № 1273 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности торговых объектов (территорий) и формы паспорта безопасности торгового объекта (территории)».

Данные требования устанавливают комплекс мероприятий, направленных на обеспечение антитеррористической защищенности торговых объектов (территорий), а также порядок организации и проведения работ в области обеспечения антитеррористической защищенности торговых объектов, включая вопросы их инженерно-технической укрепленности, категорирования, контроля за выполнением настоящих требований и разработки паспорта безопасности.

Под торговым объектом (территорией) следует понимать земельный участок, комплекс технологически и технически связанных между собой зданий (строений, сооружений) и систем, отдельное здание или часть здания, специально оснащенные оборудованием, предназначенным и используемым для выкладки, демонстрации товаров, обслуживания покупателей и проведения денежных расчетов с покупателями при продаже товаров.

Ответственность за обеспечение антитеррористической защищенности торговых объектов возлагается на юридических и физических лиц, владеющих на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления земельными участками, зданиями, строениями, сооружениями и помещениями, используемыми для размещения торговых объектов, или использующих земельные участки, здания, строения, сооружения и помещения для размещения торговых объектов на ином законном основании.

Перечень торговых объектов (территорий), расположенных в пределах территории субъекта Российской Федерации и подлежащих категорированию в интересах их антитеррористической защиты, определяется органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченным высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации, по согласованию с территориальным органом безопасности, территориальным органом Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации, территориальным органом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.

Указанный перечень формируется по форме, утвержденной Министерством промышленности и торговли Российской Федерации, и утверждается высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации.

По решению правообладателя торгового объекта (территории) в соответствии с актом обследования и категорирования торгового объекта разрабатывается перечень мероприятий по обеспечению его антитеррористической защищенности с учетом степени его потенциальной опасности и угрозы совершения террористических актов, а также прогнозного объема расходов на выполнение соответствующих мероприятий и источников финансирования.

Срок завершения указанных мероприятий, включая оборудование торгового объекта (территории) инженерно-техническими средствами охраны, не может превышать 2 лет со дня утверждения акта обследования и категорирования объекта.

Прокурора района

старший советник юстиции                                                              А.В. Каленых

 Опубликовано 12.01.2018 | Автор: Денис Григорьев

Главе МО «Бичурский район»

Федорову О.И.

ИНФОРМАЦИЯ

для опубликования на сайте

Гарантии беременным женщинам и женщинам с семейными обязанностями при расторжении трудового договора

Трудовым законодательством Российской Федерации беременная женщина определена как особый субъект трудового права, за ней закрепляются особые гарантии. Так, статьей 261 Трудового кодекса Российской Федерации, закрепляющей гарантии беременной женщине и лицам с семейными обязанностями при расторжении трудового договора, предусмотрено, что расторжение трудового договора по инициативе работодателя с беременной женщиной не допускается, за исключением случаев ликвидации организации либо прекращения деятельности индивидуальным предпринимателем.

В случае истечения срочного трудового договора в период беременности женщины работодатель обязан по ее письменному заявлению и при предоставлении медицинской справки, подтверждающей состояние беременности, продлить срок действия трудового договора до окончания беременности, а при предоставлении ей в установленном порядке отпуска по беременности и родам – до окончания такого отпуска.

Женщина, срок действия трудового договора с которой был продлен до окончания беременности, обязана по запросу работодателя, но не чаще чем один раз в три месяца, предоставлять медицинскую справку, подтверждающую состояние беременности. Если при этом женщина фактически продолжает работать после окончания беременности, то работодатель имеет право расторгнуть трудовой договор с ней с истечением срока его действия в течение недели со дня, когда работодатель узнал или должен был узнать о факте окончания беременности.

Допускается увольнение женщины в связи с истечением срока трудового договора в период ее беременности, если трудовой договор был заключен на время исполнения обязанностей отсутствующего работника и невозможно с письменного согласия женщины перевести ее до окончания беременности на другую имеющуюся у работодателя работу (как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации женщины, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которую женщина может выполнять с учетом ее состояния здоровья. При

этом работодатель обязан предлагать ей все отвечающие указанным требованиям вакансии, имеющиеся у него в данной местности. Предлагать вакансии в других местностях работодатель обязан, если это предусмотрено коллективным соглашением и трудовым договором.

Расторжение трудового договора с женщиной, имеющей ребенка в возрасте до трех лет, с одинокой матерью, воспитывающей ребенка-инвалида в возрасте до восемнадцати лет или малолетнего ребенка – ребенка в возрасте до четырнадцати лет, с другим лицом, воспитывающим указанных детей без матери, с родителем (иным законным представителем ребенка), являющимся единственным кормильцем ребенка-инвалида в возрасте до восемнадцати лет, либо единственным кормильцем ребенка в возрасте до трех лет в семье, воспитывающей трех или более малолетних детей, если другой родитель (иной законный представитель ребенка) не состоит в трудовых отношениях, по инициативе работодателя не допускается (за исключением увольнения по основаниям, предусмотренным пунктами 1,5 – 8,10 или 11 части первой статьи 81 или пунктом 2 ст. 336 ТК РФ).

Прокурора района

старший советник юстиции А.В. Каленых

Б.Ц. Сангаева 41-5-45



 Опубликовано 08.12.2017 | Автор: Денис Григорьев

Международный день борьбы с коррупцией провозглашен Генеральной Ассамблеей Организации Объединенных Наций и отмечается ежегодно 9 декабря.

В 2003 году на Политической конференции в Мексике открыта для подписания Конвенция Организации Объединенных Наций против коррупции. Подпись под этим новым международным документом поставили представители более 100 государств мира, в том числе и Россия.

Борьба с коррупцией по-прежнему остается актуальной в свете создания необходимых условий для развития предпринимательства, благоприятного инвестиционного климата, защиты частного бизнеса и снижения доли теневой экономики.

Законодательством Российской Федерации предусмотрена уголовная, административная, дисциплинарная ответственность за коррупционные правонарушения.

К преступлениям коррупционной направленности относятся получение взятки, дача взятки, посредничество во взяточничестве, в случае установления корыстного мотива — злоупотребление должностными полномочиями, превышение должностных полномочий, служебный подлог, отдельные виды мошенничества, присвоения или растраты.

Сегодня коррупционные проявления, которыми поражены многие сферы, вызывают особую тревогу в обществе, поэтому органы прокуратуры отводят приоритетную роль антикоррупционным процессам.

Прокуратурой района на системной основе проводится антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов и их проектов, издаваемых органами местного самоуправления; проверки соблюдения государственными гражданскими и муниципальными служащими запретов и ограничений, полноты и достоверности, предоставляемых ими сведений о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера, а также соблюдения ими подотчетности и открытости; проверки квалификационного соответствия служащих занимаемым должностям.

Противодействие коррупции – это комплексная система, совместная деятельность всех государственных органов, институтов гражданского общества и граждан.

Органы прокуратуры получают информацию о фактах коррупции из всех возможных источников: ведется мониторинг СМИ и сети «Интернет», осуществляется взаимодействие с общественными объединениями. При этом очень важным источником поступления информации о фактах коррупции были и остаются обращения граждан и юридических лиц.

 

Законодательством предусмотрена административная и уголовная ответственность работодателей за несвоевременную выплату пособий по уходу за ребенком.

Опубликовано 21.07.2016 | Автор: Денис Григорьев

Статьей 256 Трудового кодекса Российской Федерации закреплено  право женщин на предоставление им отпуска по уходу за ребенком с выплатой соответствующего пособия.

По общему правилу обязанность по выплате пособий в связи с материнством возложена на работодателя в сроки, установленные для выплаты заработной платы.

Статьей 5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях установлена ответственность за нарушение законодательства о труде и об охране труда, в том числе за нарушение сроков выплаты социальных пособий. Государственная инспекция труда вправе наложить административный штраф на должностных лиц в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей, на юридических лиц — от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

В случае частичной невыплаты пособия по уходу за ребенком свыше трех месяцев или его полной невыплаты свыше двух месяцев из корыстной или иной личной заинтересованности руководителя работодателя,  в отношении последнего наступает уголовная ответственность, предусмотренная ст.145.1 Уголовного кодекса РФ.

Максимальное наказание, предусмотренное санкцией данной статьи, составляет пять лет лишения свободы с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью.

По фактам невыплаты пособия по уходу за ребенком граждане вправе обратиться в прокуратуру района. Кроме того, в случае нарушения работодателем сроков выплаты пособий, отказе в их выплате либо выплаты в неполном размере, работники также вправе обратиться в суд с иском о взыскании сумм пособий.
Прокурора района

юрист 1 класса                                                                                И.Н Акулов



 

О Правилах по охране труда в сельском хозяйстве.

Опубликовано 11.07.2016 | Автор: Денис Григорьев

С 1 июля 2016 года вступают в силу Правила об охране труда в сельском хозяйстве, утвержденные Приказом Министерства труда РФ от 25.02.2016 № 76н. Данные Правила устанавливают государственные нормативные требования охраны труда при организации и проведении основных производственных процессов по возделыванию, уборке и послеуборочной обработке продукции растениеводства, содержанию и уходу за сельскохозяйственными животными и птицей, мелиоративных работ и работ по очистке сточных вод производства и первичной переработки сельскохозяйственной продукции.

Исполнение указанных Правил обязательно для работодателей — юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих сельскохозяйственные работы.

В соответствии с Правилами, работодатель должен обеспечить безопасную эксплуатацию производственных зданий, сооружений, машин, инструментов, оборудования, безопасность производственных процессов, сырья и материалов, используемых при проведении сельскохозяйственных работ и их соответствие государственным нормативным требованиям охраны труда. Работодателем должна быть организована разработка инструкций по охране труда для профессий и видов выполняемых работ, которые утверждаются локальными нормативными актами работодателя с учетом мнения соответствующего профсоюзного органа либо иного уполномоченного работниками представительного органа, а также технологических документов на производственные процессы (работы). Читать далее →

 

О единовременной выплате за счет средств материнского (семейного) капитала в 2016 году

Опубликовано 03.07.2016 | Автор: Денис Григорьев

23 июня 2016 года вступил в действие Федеральный закон от 23.06.2016 № 181-ФЗ «О единовременной выплате за счет средств материнского (семейного) капитала в 2016 году».

Лицам, получившим государственный сертификат на материнский (семейный) капитал  в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» и проживающим на территории Российской Федерации, если право на его получение возникло (возникает) по 30 сентября 2016 года включительно независимо от срока, истекшего со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей, предоставляется право на единовременную выплату в размере 25 000 рублей.

Если в результате предыдущего использования размер средств материнского капитала меньше указанной суммы, выплата будет производиться в размере фактического остатка.

Право на получение единовременной выплаты имеет также и ребенок (дети), достигший совершеннолетия либо по приобретении им полной дееспособности до достижения совершеннолетия, если выплата не была получена его законными представителями.

Заявление о предоставлении единовременной выплаты необходимо подать в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации непосредственно или через многофункциональный центр, в том числе и одновременно с заявлением о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал, не позднее 30 ноября 2016 года.

Прокурора района

юрист 1 класса                                                                                И.Н Акулов

О требованиях к кандидатам на должность главы муниципального образования.

Опубликовано 29.06.2016 | Автор: Денис Григорьев

Федеральным законом от 02.06.2016 №171-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» внесены изменения и утверждены правила, согласно которым к кандидатам на должность главы муниципального образования могут предъявляться требования по профессиональным признакам.

Кандидатом на должность главы муниципального образования может быть зарегистрирован гражданин, который на день проведения конкурса не имеет в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» ограничений пассивного избирательного права для избрания выборным должностным лицом местного самоуправления.»

Законодательством предусмотрено, что условиями конкурса могут быть предусмотрены требования к профессиональному образованию и (или) профессиональным знаниям и навыкам, которые являются предпочтительными для осуществления главой муниципального образования полномочий по решению вопросов местного значения.

Так, законом региона могут быть установлены учитываемые в условиях конкурса требования к уровню профессионального образования и (или) профессиональным знаниям и навыкам, которые являются предпочтительными для осуществления главой муниципального района, городского округа, городского округа с внутригородским делением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления.

Представительному органу муниципального образования для проведения голосования по кандидатурам на должность главы муниципального образования представляется не менее двух зарегистрированных конкурсной комиссией кандидатов.

Кроме того, уставом муниципального образования могут устанавливаться ограничения, не позволяющие одному и тому же лицу занимать должность главы муниципального образования более определенного данным уставом количества сроков подряд.

Прокурора района

юрист 1 класса                                                                                И.Н Акулов

 

Об изменениях в Жилищном кодексе Российской Федерации.

Опубликовано 27.06.2016 | Автор: Денис Григорьев

Федеральным законом от 02.06.2016 № 175-ФЗ внесены изменения в статьи 26 и 154 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Изменения затронули положения Федерального закона от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства». Установлено, что порядок предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда на проведение капремонта многоквартирных домов, в том числе формы и условия ее предоставления, объем долевого финансирования за счет региональных и (или) местных бюджетов, на основании заявок субъектов Федерации, поданных в Фонд после 1 июля 2016 г., устанавливается Правительством РФ. Нормы закона применяются к правоотношениям, возникающим в связи с оказанием такой поддержки, в части, не противоречащей данному порядку.

Уточнено, что региональные адресные программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда или их этапы (за исключением этапа 2016 г.), на реализацию которых в 2011-2015 гг. предоставлена финансовая поддержка за счет средств Фонда, должны быть реализованы до 31 декабря года, следующего за годом принятия Фондом решения о предоставлении такой поддержки.  При этом этап 2016 г. необходимо реализовать 01 сентября 2017 года.

Согласно поправкам после 1 июля 2016 г. все остатки неиспользованных лимитов средств на капремонт, образовавшиеся у регионов по состоянию на 1 июля 2016 г., распределяются субъектам Федерации в качестве финансовой поддержки за счет средств Фонда на проведение капремонта многоквартирных домов в порядке, установленном Правительством РФ.
 

Прокурора района

юрист 1 класса                                                                                И.Н Акулов



Рубрика: Прокурор разъясняет | Добавить комментарий



 

К экстремистской деятельности относится

Опубликовано 15.06.2016 | Автор: Денис Григорьев

В современных условиях социально-политической жизни проблема экстремизма и терроризма стала набирать актуальность и популяризацию. Прокуратурой района ведется работа по направлениям противодействия и профилактике указанной противоправной деятельности.

Правовые и организационные основы противодействия экстремистской деятельности, ответственность за осуществление экстремистской деятельности определены Федеральным законом от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности».

К экстремистской деятельности относится пропаганда исключительности, превосходства либо неполноценности человека по признаку его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии.

В Российской Федерации запрещаются создание и деятельность общественных и религиозных объединений, иных организаций, цели или действия которых направлены на осуществление экстремистской деятельности. Читать далее →



Рубрика: Прокурор разъясняет | Добавить комментарий



 

Правила выпаса скота и содержания домашней птицы.

Опубликовано 01.06.2016 | Автор: Денис Григорьев

Административная ответственность в сфере содержания домашних и сельскохозяйственных животных в настоящее время установлена не только нормами федерального значения, но и законами субъектов Российской Федерации.

Статья 47 Закона Республики Бурятия «Об административных правонарушениях» предусматривает ответственность за нарушение муниципального правового акта, устанавливающего правила выпаса скота и содержания домашней птицы.

Нарушение муниципального правового акта, устанавливающего правила выпаса скота и содержания домашней птицы, в том числе повлекшее потраву посевов, сенокосных угодий, порчу или уничтожение находящегося в поле собранного урожая сельскохозяйственных культур, повреждение насаждений граждан, сельскохозяйственных организаций независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, крестьянских (фермерских) хозяйств, личных подсобных хозяйств скотом или домашней птицей, за исключением действий, состав которых предусмотрен Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, — влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи; на должностных лиц — от одной тысячи до двух тысяч рублей; на юридических лиц — от двух тысяч до трех тысяч рублей.

Каждым сельским поселением МО «Бичурский район» приняты решения о «Об утверждении правил выпаса скота и содержания домашней птицы на территории муниципального образования», в которых закреплены контуры пастбищ для выпаса скота на территории того или иного поселения. Так, на территории МО-СП «Бичурское» выпас животных производить строго в специально отведенных местах, согласно решению схода жителей с. Бичура. Прогон скота стадом должен производиться в светлое время суток при достаточном количестве погонщиков, исключающем возможность выхода скота на сельскохозяйственные угодия.

Выпас скота вдоль автодорог разрешается на расстоянии 60 метров под постоянным надзором, ближе этого расстояния — только на поводу.

В целях обеспечения безопасности и сохранности скота выпас разрешается только под постоянным надзором пастуха. Запрещается выпас сельскохозяйственных животных вне специально отведенных для этих целей территориях.

Прокурор района

юрист 1 класса                                                                              И.Н. Акулов

 

О нарушениях работодателями сроков выплаты заработной платы

Опубликовано 15.05.2016 | Автор: Денис Григорьев

Согласно ст. ст. 22, 136 Трудового кодекса РФ работодатель обязан выплачивать в полном объеме причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка организации, трудовыми договорами.

Результаты прокурорских проверок свидетельствуют о нарушениях работодателями сроков выплаты заработной платы, сокрытии организациями-должниками от органов государственной статистики сведений о наличии в организациях задолженности по заработной плате.

Согласно ст. 236 Трудового кодекса РФ при нарушении работодателем установленного срока выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации).

Работодатели, допустившие нарушение трудового законодательства, в том числе задержку выплаты заработной платы, могут быть привлечены к административной ответственности в соответствии со ст. 5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Читать далее →

 

Право на обращение в государственные органы и органы местного самоуправления

Опубликовано 05.05.2016 | Автор: Денис Григорьев

Статья 33 Конституции Российской Федерации закрепляет за гражданами право на обращение в государственные органы и органы местного самоуправления, гарантирует эффективную защиту их других прав и законных интересов.

Федеральный закон от 02.06.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» предусматривает обязанность по принятию и рассмотрению обращений граждан. Данная обязанность закреплена за государственными органами, органами местного самоуправления, государственными и муниципальными учреждениями и иными организациями, на которые возложено осуществление публично значимых функций, за должностными лицами этих органов, учреждений и организаций. Читать далее →

 

В прокуратуре Бичурского района 14 декабря 2015 года состоится общероссийский день приема граждан

Опубликовано 07.12.2015 | Автор: Денис Григорьев

Во исполнение поручения Президента Российской Федерации 14 декабря 2015 года в прокуратуре Бичурского района будет организован общероссийский день приема граждан.

Прием граждан будет проведен с 12 часов 00 минут до 20 часов 00 минут в здании прокуратуры Бичурского района, расположенном в с. Бичура, ул. Ленина, 244.

Прием граждан будет осуществляться прокурором Бичурского района Акуловым Игорем Николаевичем, телефон 8 (30133) 41-546.

 

«МЕЖДУНАРОДНЫЙ ДЕНЬ БОРЬБЫ С КОРРУПЦИЕЙ»

Опубликовано 07.12.2015 | Автор: Денис Григорьев

9 декабря весь мир отмечает Международный день борьбы с коррупцией.   Многие государства мира считают коррупцию реальной угрозой безопасности и стабильности, экономическому процветанию и обеспечению правопорядка.

В этот день в 2003 году в мексиканском городе Мерида на Политической конференции была открыта для подписания Конвенция ООН против коррупции, принятая Генеральной ассамблеей ООН 1 ноября 2003 года. Документ обязывает подписавшие его государства объявить уголовным преступлением взятки, хищение бюджетных средств и отмывание коррупционных доходов.

Для прокуратуры противодействие коррупции уже давно является одним из приоритетных направлений деятельности. Прокурорский надзор в данной сфере заключается не только в выявлении и пресечении коррупционных правонарушений, но и в их предупреждении и профилактике.

В текущем году прокуратурой района выявлены многочисленные факты предоставления  муниципальными служащими администрации района, сельских поселений и руководителями муниципальных учреждений недостоверных сведений о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера. 5 муниципальными служащими администрации района, 14 руководителями образовательных учреждений (школ и детских садов), муниципальными служащими 4 сельских поселений не представлены сведения о наличии своего имущества или имущества у супругов (земельных участков или автомобилей).

Читать далее →

 

Ответственность за злостное уклонение от уплаты уголовного штрафа

Опубликовано 12.11.2014 | Автор: Денис Григорьев

В соответствии со ст. 32 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации злостно уклоняющимся от уплаты штрафа, назначенного по приговору суда, считается осужденный, который не выплатил штраф, назначенный в качестве основного вида наказания, в установленный законом срок.

В этом случае законом предусмотрена замена штрафа другими более строгими видами уголовного наказания (за исключением лишения свободы), в пределах санкции статьи, по которой был осужден виновный. При этом наказание не может быть условным (ч. 5 ст. 46 УК РФ).

Однако это правило не распространяется на осужденных к наказанию в виде штрафа за преступления, предусмотренные ст. 204 (Коммерческий подкуп), 290 (Получение взятки), 291 (Дача взятки), 291.1 (Посредничество во взяточничестве) Уголовного кодекса Российской Федерации.

В постановлении о возбуждении исполнительного производства о взыскании штрафа  судебный пристав-исполнитель уведомляет должника об ответственности по ст. 32  УИК РФ.

Злостно уклоняющийся от отбывания наказания осужденный, местонахождение которого неизвестно, объявляется в розыск и может быть задержан на срок до 48 часов.

В отношении осужденного, злостно уклоняющегося от уплаты штрафа, назначенного в качестве основного наказания, судебный пристав-исполнитель не ранее 10, но не позднее 30 дней со дня истечения предельного срока уплаты направляет в суд представление о замене штрафа другим видом наказания в соответствии с частью пятой статьи 46 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Федеральный закон «Об исполнительном производстве» также устанавливает, что представление о замене уголовного штрафа, назначенного в качестве основного наказания, иным наказанием направляется судебным приставом-исполнителем в суд, вынесший приговор.

В отношении осужденного, злостно уклоняющегося от уплаты штрафа, назначенного в качестве дополнительного наказания, судебный пристав-исполнитель производит взыскание штрафа в принудительном порядке, предусмотренном гражданским законодательством Российской Федерации.

Зарплату обязаны платить два раза в месяц!

Опубликовано 12.11.2014 | Автор: Денис Григорьев

Действующим законодательством работник наделен целым рядом прав и гарантий.

В соответствии со ст. 2 Трудового кодекса РФ одним из основных принципов регулирования трудовых отношений является обеспечение права каждого работника на своевременную и в полном размере выплату справедливой заработной платы, обеспечивающей достойное человека существование для него самого и его семьи.

Одним из направлений реализации указанного принципа является установление в ст. 136 Трудового кодекса РФ обязательного требования выплачивать заработную плату не реже чем каждые полмесяца в день, установленный правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором, трудовым договором.

Практика осуществления надзора за соблюдением трудовых прав показывает, что работодателями данное требование зачастую либо вовсе не исполняется либо исполняется не в полном объеме. Работодатели как либо вовсе не устанавливают дни выплаты заработной платы, либо выплачивают заработную плату в полном объеме один раз в месяц (как правило в конце месяце), либо выплачивают заработную плату в следующем месяце, следующим за отчетным, что также является нарушением.

Исходя из вышеуказанных норм, следует, что работнику выплачивается заработная плата за каждые полмесяца, отработанные у данного работодателя, при этом заработная плата должна выплачиваться строго в текущем месяце, а не в следующем за отчетным.

В случае если, вышеуказанные требования законодательства не исполняются вашим работодателем, вы вправе обратиться в органы прокуратуры за защитой Ваших трудовых прав.

Об уголовной ответственности за сбыт древесины

Опубликовано 12.11.2014 | Автор: Денис Григорьев

Федеральным законом от 21.07.2014 № 277-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в Уголовный кодекс Российской Федерации введена новая статья — статья 191.1, предусматривающая уголовную ответственность за сбыт заведомо незаконно заготовленной древесины в крупном размере.
Под действие названной статьи подпадают приобретение, хранение, перевозка, переработка в целях сбыта или сбыт заведомо незаконно заготовленной древесины, совершенные в крупном размере.
В соответствии с примечанием к статье, крупным размером признается стоимость незаконно заготовленной древесины, исчисленная по утвержденным Правительством Российской Федерации таксам, превышающая пятьдесят тысяч рублей, особо крупным размером – превышающая сто пятьдесят тысяч рублей.
Наказание за совершение перечисленных деяний предусматривается вплоть до лишения свободы на срок до 2 лет.При совершении преступления группой лиц по предварительному сговору, в особо крупном размере, или организованной группой, или лицом с использованием своего служебного положения наказание предусмотрено до 5 лет лишения свободы.
Закон вступил в действие 2 августа 2014 года.

 

Об обороте оружия

Опубликовано 12.11.2014 | Автор: Денис Григорьев

Федеральным законом от 21.07.2014 №227-ФЗ внесены изменения в Уголовный кодекс Российской Федерации и в Федеральный закон «Об оружии», вступившие в законную силу 04.08.2014.
Ужесточены правила владения оружием и его ношения.
Запрещено носить оружие в состоянии опьянения. За нарушение этого запрета в части огнестрельного оружия будут штрафовать или лишать права на оружие. При этом само оружие могут конфисковать.
Также вводится административная ответственность за отказ от прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения. Такой отказ рассматривается как отягчающее обстоятельство.
Вводится запрет на ношение огнестрельного оружия ограниченного поражения на территории образовательных организаций (кроме тех, где предусмотрено использование оружия) и при нахождении в развлекательных организациях, которые работают ночью и где продают алкоголь (за исключением охранников).
Возраст, с которого гражданам разрешается приобретать гражданское огнестрельное оружие ограниченного поражения, повышен с 18 лет до 21 года. Исключение сделано лишь для лиц, прошедших или проходящих военную службу.
Уточнен порядок медосвидетельствования на наличие медицинских противопоказаний к владению оружием. Так, осмотр врачом-психиатром и врачом-психиатром-наркологом должен проводиться только в государственной или муниципальной медорганизации по месту жительства (пребывания) гражданина. Срок действия медзаключения для получения лицензии на приобретение оружия ограничен 1 годом со дня его выдачи.
Кроме того, усиливается уголовная ответственность за умышленное причинение легкого, среднего или тяжкого вреда здоровью с применением оружия или предметов, используемых в его качестве. Данное обстоятельство рассматривается как отягчающее.
Увеличен размер наказания за небрежное хранение огнестрельного оружия. В частности, если это повлекло смерть 2 и более лиц, наказание может составить до 2 лет лишения свободы.



Рубрика: Прокурор разъясняет | Добавить комментарий



 

В законодательство внесены изменения по вопросам найма жилого помещения жилищного фонда социального использования

Опубликовано 12.11.2014 | Автор: Денис Григорьев

Федеральным законом от 21.07.2014 N 217-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части законодательного регулирования отношений по найму жилых помещений жилищного фонда социального использования» установлены основы найма жилого помещения жилищного фонда социального использования.
В Жилищный кодекс РФ включены новые разделы – «Жилые помещения, предоставляемые по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования» и «Наемные дома».
Предусмотрены порядок заключения, существенные условия, срок договора найма жилого помещения жилищного фонда социального использования, права и обязанности сторон договора, порядок его расторжения и прекращения, порядок предоставления жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования.
Установлено, что наемным домом является здание, в которое или все помещения в котором принадлежат на праве собственности одному лицу и которое или все жилые помещения в котором предназначены для предоставления гражданам во владение и пользование для проживания. Жилые помещения в наемном доме социального использования предоставляются по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования и договорам найма жилых помещений. Жилые помещения в наемном доме коммерческого использования предоставляются по договорам найма жилых помещений.
Определены порядок учета наемных домов социального использования, порядок государственной, муниципальной или иной поддержки для их создания, эксплуатации, порядок управления наемным домом.
Внесены изменения в Федеральный закон от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и установлены права органов местного самоуправления городского, сельского поселения, городского округа, городского округа с внутригородским делением на решение вопросов по предоставлению гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством.
Кроме того, в связи с принятием Закона внесены поправки в том числе в часть вторую Гражданского кодекса РФ, Градостроительный кодекс РФ, Земельный кодекс РФ, в Федеральные законы «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», «Об ипотеке (залоге недвижимости)», «О государственном кадастре недвижимости». Установлена административная ответственность, в том числе за нарушение требований жилищного законодательства к заключению и исполнению договоров найма жилых помещений жилищного фонда социального использования. Определен порядок освоения территорий в целях строительства и эксплуатации наемных домов.
Закон вступил в силу с 22.07.2014 года, за исключением отдельных положений, вступающих в силу с 1 марта 2015 года.



Рубрика: Прокурор разъясняет | Добавить комментарий



 

Вступил в законную силу приговор в отношении студента техникума совершившего разбойные нападения на пенсионеров

Опубликовано 12.11.2014 | Автор: Денис Григорьев

Вступил в законную силу обвинительный приговор Бичурского районного суда по уголовному делу в отношении студента Бичурского филиала государственного образовательного учреждения среднего профессионального образования «Бурятский республиканский агротехнический техникум» Стрежнева, который в течение полутора лет держал в страхе престарелых жителей с. Малый Куналей.
Стрежнев осужден по 5 эпизодам ч. 3 ст. 162 УК РФ (разбой, т.е. нападение в целях хищения чужого имущества, с применением насилия, опасного для жизни и здоровья, с угрозой применения такого насилия, с применением предметов, используемых в качестве оружия, с незаконным проникновением в жилище).
Судом установлено, что в период с 26 июля 2012 г. по 07 ноября 2013 г. он совершил 5 разбойных нападений на одиноко проживающих престарелых жителей с. Малый Куналей. При этом 3 разбойных нападения совершены в отношении одно и того же пенсионера.
В каждом случае Стрежнев использовал маску из женского чулка, трикотажные перчатки, лом или нож. В темное время суток незаконно проникал в дома и, применяя насилие, требовал передачи ценного имущества. Реально опасаясь за свою жизнь, пенсионеры отдавали свои последние сбережения и ценности преступнику. При совершении одного из нападений Стрежнев похитил медали «Ветеран труда», «За доблестный труд», юбилейные медали Победы.
Суд согласился с позицией государственного обвинителя, признал Стрежнева виновным в совершении указанных преступлений и приговорил к 10 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Сайт использует сервис веб-аналитики Яндекс Метрика с помощью технологии «cookie». Это позволяет нам анализировать взаимодействие посетителей с сайтом и делать его лучше. Продолжая пользоваться сайтом, вы соглашаетесь с использованием файлов cookie